Compliance

E-Rechnung Übergangsfristen: Wer darf noch wie lange warten?

Letzte Aktualisierung: 25. Oktober 2026

Kurzfassung: Die Ausstellungspflicht für E-Rechnungen gilt gestaffelt nach Unternehmensgröße: erst ab 2027 für große Unternehmen, ab 2028 für alle. Maßgeblich ist, wann die Leistung ausgeführt wird — nicht das Rechnungsdatum. Die Empfangspflicht gilt dagegen seit Januar 2025 ohne Ausnahme.

Was gilt seit dem 1. Januar 2025?

Seit dem 1. Januar 2025 ist die E-Rechnungspflicht für den B2B-Bereich in Kraft — aber mit einer wichtigen Unterscheidung zwischen Empfangen und Ausstellen:

Die Übergangsfristen für das Ausstellen im Detail

Zeitraum Was ist erlaubt Bedingung
Leistungen 2025 und 2026 Papierrechnungen weiterhin erlaubt; PDF und andere elektronische Formate mit Zustimmung des Empfängers Gilt für alle Unternehmen
Leistungen 2027 Papier und (mit Zustimmung) PDF noch erlaubt für Unternehmen mit einem Gesamtumsatz im Vorjahr 2026 bis 800.000 € Nur für kleinere Unternehmen (Gesamtumsatz 2026 ≤ 800.000 €)
Leistungen ab 1.1.2027 Pflicht zur E-Rechnung (ZUGFeRD oder XRechnung) für alle Unternehmen mit Vorjahresumsatz über 800.000 € Gilt für größere Unternehmen
Leistungen ab 1.1.2028 Pflicht zur E-Rechnung für alle Unternehmen ohne Ausnahme Keine Umsatzgrenze mehr, gilt für jeden (außer dauerhaft befreite Gruppen)

Was bedeutet "Zustimmung des Empfängers" bis Ende 2026?

Für Leistungen, die bis zum 31. Dezember 2026 ausgeführt werden, dürfen alle Unternehmen noch Papierrechnungen schicken — dafür braucht es keine Zustimmung. Eine PDF-Rechnung oder ein anderes elektronisches Format, das keine E-Rechnung ist, ist dagegen nur erlaubt, wenn der Empfänger einverstanden ist. Diese Zustimmung muss nicht schriftlich sein; es reicht, wenn der Empfänger solche Rechnungen bisher widerspruchslos angenommen hat.

Entscheidend ist der Zeitpunkt der Leistung: Eine Leistung aus dem Dezember 2026 darf nach den Übergangsregeln auch dann noch als PDF abgerechnet werden, wenn die Rechnung erst im Januar 2027 geschrieben wird. Sonderregeln gelten für Anzahlungs- und Abschlagsrechnungen.

Wichtig: Der Empfänger kann die Zustimmung verweigern und auf einer E-Rechnung bestehen — auch schon jetzt. Großkunden und Konzerne fordern das zunehmend.

EDI-Verfahren: Sonderregelung bis Ende 2027

Unternehmen, die EDI-Verfahren (Electronic Data Interchange) nutzen, die nicht automatisch die EN-16931-Norm erfüllen, dürfen diese für Leistungen bis zum 31. Dezember 2027 weiterbetreiben — auch wenn der Umsatz über 800.000 € liegt. Voraussetzung ist die Zustimmung des Empfängers, und die Regel gilt nur für die Rechnungen, die über das EDI-Verfahren laufen.

EDI ist ein älteres Austauschformat für Rechnungen, das vor allem in der Industrie und im Handel verbreitet ist (z. B. EDIFACT). Für Freelancer und kleine Unternehmen ist das kaum relevant.

Wer ist dauerhaft von der Ausstellungspflicht befreit?

Bestimmte Gruppen sind auch nach 2028 dauerhaft befreit — sie müssen also nie eine E-Rechnung ausstellen:

Neu: Drittes BMF-Schreiben vom 15. Oktober 2026

Das Bundesfinanzministerium hat die Übergangsfristen selbst nicht geändert — sie stehen im Gesetz (§ 27 Abs. 38 UStG). Nach den bisher vorliegenden Auswertungen von Steuerberatern bringt das neue Schreiben aber zusätzliche Erleichterungen:

Maßgeblich ist der Originaltext auf bundesfinanzministerium.de.

Praktische Entscheidungshilfe

Deine Situation Leistungen 2026 Leistungen 2027 Ab 2028
Kleinunternehmer (§ 19 UStG) Keine Pflicht zum Ausstellen Keine Pflicht Keine Pflicht (dauerhaft)
Freelancer/KMU, Gesamtumsatz 2026 bis 800.000 € Optional (PDF mit Zustimmung) Noch optional (PDF mit Zustimmung) Pflicht
KMU, Gesamtumsatz 2026 über 800.000 € Optional (PDF mit Zustimmung) Pflicht Pflicht
Großunternehmen Optional (PDF mit Zustimmung) Pflicht Pflicht

Häufige Fragen

Welcher Umsatz zählt für die 800.000-€-Grenze?
Maßgeblich ist der Gesamtumsatz im Sinne des § 19 Abs. 2 UStG im Vorjahr — also netto, ohne Umsatzsteuer, und nicht unbedingt identisch mit dem Umsatz aus BWA oder Jahresabschluss. Die Grenze gilt für jedes Unternehmen einzeln. Im Zweifel deinen Steuerberater fragen.

Was gilt, wenn ich die Leistung 2026 erbringe, die Rechnung aber erst 2027 schreibe?
Für die Übergangsregeln kommt es auf den Zeitpunkt der Leistung an. Eine Leistung aus 2026 darf also auch Anfang 2027 noch als PDF (mit Zustimmung) oder auf Papier abgerechnet werden.

Ich nutze noch ein altes Programm ohne ZUGFeRD-Support — muss ich jetzt wechseln?
Wenn dein Umsatz unter 800.000 € liegt, hast du noch bis Ende 2027 Zeit. Aber frühzeitig umzustellen lohnt sich: Viele Kunden erwarten E-Rechnungen schon jetzt.

Hinweis: Diese Seite gibt keine Rechtsberatung. Die genauen Übergangsregelungen sind im Wachstumschancengesetz und den BMF-Schreiben festgelegt. Für verbindliche Auskunft wende dich an deinen Steuerberater.

Weiterführend: E-Rechnungspflicht im Überblick · Alle Ausnahmen von der Pflicht · Zeitplan auf einen Blick